[TOC] # 概述 ## 定义 乡村规划是指在一定时期内对乡村的社会、经济，文化传承与发展等所做的综合部署，是指导乡村发展和建设的基本依据。乡村规划具有综合性、社区性、实用性与地域性。 ## 溯源  ## 乡村建设规划编制体系：1目标+4规划+1指引+N专题 **一目标：乡村建设目标** 从农房建设、乡村道路、安全饮水、生活垃圾和污水治理、生态保护、历史文化保护、产业发展等方面，因地制宣制定乡村建设中远期发展目标，明确乡村地区发展战略、路径、指标，统筹各职能部门的多村建设项目，落实多村建设决策的近期行动计划，改善农村人居环境的任务，最终实现全面建成小康社会目标。 **四规划：** **1.乡村体系规划** 规划应围绕主体功能定位划定经济发展引导分区，依据空间特点差异分级划定分类治理分区，基于生态环境和资源利用特点划定管控分区，因地制宜构建镇村体系。 空间管治规划（生态空间）重点是确定县域需要重点保护的区城，细化乡村地区主体功能的重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域，提出相应的空间资源保护与利用的限制和引导措施。 产业发展规划（生产空间）基于本县城的农林牧渔条件及资源禀默条件，明确乡村产业结构、发展方向和产业进择重点，寻求差异化的产业发展路径，定经济发展片区，构建定位合理，特色突出的县域乡村产业体系，制定各片区的开发速设设与控制引异的要求和措施，促进县城城乡产业多层次融合发展。 村镇体系规划（生活空间）依据县域内不同规模、职能和特点的村镇，科学合理地确定村镇等级体系。村镇体系一段由重点销（国家重点镇或特色小镇）般乡值、中心村、自然村四个等级构成，形成以乡镇政府驻地为综合公共服务中心，以中心村为基本服务单元的相对均衡的多村空间布局模式。 **2.乡村用地规划** 根据县（市）域不同地区的用地适宜性条件、资源开发情况、生态环保和防灾减灾安全要求、扶贫支持政策等，研究生态、生产和生活空间内的建设用地模式划定乡村居民点管控边界，明确宅基地规模标准，提出农村居民点布局原则，并和土地利用规划中的约束性指标相协调。 **3.乡村重要基础设施和公共服务设施规划** 基于农村居民的出行距离，使用類率、设施服务半径来构建乡村生活，并通过交通、地形、资源等因素对设施服务半径影响进行修正和调整，并以适宜的“乡村生活图”为依据，统筹配置教育、医行、商业、文体等公共服务设施。以城乡统筹、因地制宣为原则，确定县（市）域乡村供水、污水和垃圾治理、道路、电力、通讯防克等备类基础设施的规模，建设标准和选址意向。 **4.乡村风貌规划** 依据区位条件、乡土风情、生态格局、自然肌理、建筑风格等划定风貌分区，明确各类风貌管控区的建设要求及重点，从田园风光、建筑风貌、山水特色和文化保护等要素，着手制定分区图则分类引导村庄建设。 ****一指引：村庄整治指引**** 依据村庄规模、空心率、区位条件、综合现状、周边资源、市政条件等对村庄进行整治分类，并提出对应整治措施：一是建筑整治引导；二是基础设施建设，包括给水安全、污水处理、雨水排放、杆线改造、垃圾收运和道路硬化等；三是绿化景观改鲁，按照风分区制定乡村景观打造的通用导则，对滨水空间、村庄节点空间进行分类引导。 **N专题：** 依据各地实际确定要增添的规划内容，譬如历史文化名村保护规划等。 # 规范 ## 《云南省“多规合一”实用性村庄规划编制技术指南（试行）》（2021年修订版） https://mp.weixin.qq.com/s/uYxPY4dTzPABqc2u4YpUFg ## 《江苏省村庄规划编制指南（试行）（2020 年版）》 https://mp.weixin.qq.com/s/Wxf2YZLjJsGyapvzu-a_Yg ## 《江西省村庄规划编制技术指南（试行）》《江西省村庄规划编制工作指南（试行）》 https://mp.weixin.qq.com/s/DsbjULCMl0GumsWQBQ6L5A ## 《常州市村庄规划编制细则》 ## 《海南省村庄规划编制审批办法（试行）》 全国首个村庄规划编制审批办法印发 https://mp.weixin.qq.com/s/mXiUWkbyDNetkcvmRqpVrA ## 《黑龙江省村庄规划编制导则》 https://mp.weixin.qq.com/s/oXskkCSyTBgHkn7sTa2xJA # 微信文章 ## 国土空间规划背景下的村庄规划编制思考 https://mp.weixin.qq.com/s/GjswqOtNmfT5FN2DbepRHA ## 国土空间规划体系下实用型村庄规划编制探讨——以河南省水牛赵村庄规划为例 https://mp.weixin.qq.com/s/HW0_QMmRetIGFxJdhOKxCQ