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[TOC] # 概述 ## 定义 “三旧”主要指“旧城镇”、“旧厂房”和“旧村庄”。 2009年广东省《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》文件中,明确界定了“三旧”改造范围:(1)城市市区“退二进三”产业用地;(2)城乡规划确定不再作为工业用途的厂房(厂区)用地;(3)国家产业政策规定的禁止类、淘汰类产业的原厂房用地;(4)不符合安全生产和环保要求的厂房用地;(5)布局散乱、条件落后,规划确定改造的城镇和村庄;(6)列入“万村土地整治”示范工程的村庄等。 ## “三旧”改造的政策与制度创新 “三旧”改造最有针对性的是珠江三角洲“量大面广”的集体建设用地上的旧村庄、旧工厂、旧城镇。国家、省、市等各个层面从指导思想和试点实验的初衷,到地方政策制定和实施办法,都本着尊重珠江三角洲发展历史、现状和土地诉求,进行了不同程度、不同角度的政策创新和探索,为广东省这个重要的国家财政来源地提供更加宽松的土地政策。 :-: 国家、广东省、市政府颁布的关于“三旧”改造主要政策文件 ![](https://img.kancloud.cn/97/4a/974ac701fcaf90dbb1968ba21364a5f2_828x461.jpg) 广东省关于“三旧”改造出台的相关文件中,最重大的一个突破点是承认国土资源“二调”的建设用地为现状用地,针对现状违法的集体建设用地制订了一系列政策:土地确权登记、简化补办土地征收手续、完善历史用地手续、补办农地转用及供地手续和“边角地”“插花地”“夹心地”优惠处理等;并允许采用协议出让供地,农村集体建设用地转为国有建设用地可简化手续。 :-: 珠三角试点城市“三旧”改造政策创新主要内容 ![](https://img.kancloud.cn/be/10/be10c15874a43ec4d1938a7ae3597bce_829x278.jpg) 国家和广东省、市各层面的“三旧”改造相关政策的另外一个重大突破,是基于现行土地产权、市场交易、用途管制等土地制度框架不变的情况下,试图用“政策创新”的方式来探索集体建设用地权能。在“同地同权、同地同市”的指导思想下,完善既有土地产权制度、土地供应方式、土地流转方式、土地确权方式以及土地收益分配等具体制度,其核心目标是通过对集体建设用地的赋权“提高土地节约集约利用水平”和“以有效盘活存量土地来缓解土地供求矛盾,为地区可持续发展提供保障”。 摘自:[广东省“三旧”改造研究进展 | 上海城市规划](https://mp.weixin.qq.com/s/J4ykf0jqRT97qEmZBQlvDw) # 法规 ## 广东省《“三旧”改造管理办法》 https://mp.weixin.qq.com/s/Jp5LwiQ6pJ886kD7b8QF9A ## 法律研究 | 广东省各市“三旧”改造之政策梳理系列研究(一) ——汕尾市“三旧”改造政策梳理 https://mp.weixin.qq.com/s/nN1Er7yzPkpPHYaLnA7g1A ## 法律研究 | 广东省各市“三旧”改造之政策梳理系列研究(二) ——东莞市城市更新政策解读 https://mp.weixin.qq.com/s/mdUdbsU4OfRkKYia4FXaTQ ## 法律研究 | 广东省各市“三旧”改造之政策梳理系列研究(三)——广州市城市更新政策梳理 https://mp.weixin.qq.com/s/YMV-WdNSvBVpdVM91veaqw ## 法律研究 | 广东省各市“三旧”改造之政策梳理系列研究(四)——惠州市“三旧”改造政策解读 https://mp.weixin.qq.com/s/SLWCuhGDJvqDd1SDzLTT1Q ## 法律研究 | 广东省各市“三旧”改造之政策梳理系列研究(五) —中山市“三旧”改造政策解读 https://mp.weixin.qq.com/s/LNZ-Soh2Ou4NcgIWsKaDpQ ## 法律研究 | 广东省各市“三旧”改造之政策梳理系列研究(六) ——佛山市“三旧”改造政策梳理 https://mp.weixin.qq.com/s/hcOuzgDVwK2z0UplJy8_PA ## 2020年广东三旧改造政策最强汇总! https://mp.weixin.qq.com/s/U0j7ED5LJgfrkgE6VjrgLw # 如何改? ## 2020年如何在广州搞“三旧改造”? https://mp.weixin.qq.com/s/RA0dm67qaxt6jO0G5-735A ## 旧改干货丨三旧改造项目开发体系及投资拓展流程 https://mp.weixin.qq.com/s/z1yu__buj1RN6vEyyo981g ## 图解丨东莞市“三旧”改造标图建库审批流程(必收藏!) https://mp.weixin.qq.com/s/4X0vWbgOwcaIs6RouoxbZA # 微信文章 ## 广东省“三旧”改造研究进展 | 上海城市规划 https://mp.weixin.qq.com/s/J4ykf0jqRT97qEmZBQlvDw ## 【城市更新系列】城市更新(“三旧”改造)之——业务综述 https://mp.weixin.qq.com/s/zAKTzIxLkRyzuju0FrHylQ ## 【投研课堂07】三旧改造之旧城改造 https://mp.weixin.qq.com/s/V58UhGTU8nde_BiymbnwQA ## 研究|解析国土空间规划下广东“三旧”改造的发展新思路 https://mp.weixin.qq.com/s/og6WR0xrxdceT5k_Z8u-UA ## 研究|解析“三旧”改造下深圳市城市更新的现状 https://mp.weixin.qq.com/s/wn33F_yg6qBVvu-dKEHeWw ## 关注!广东首份省级“三旧”改造发展报告发布 https://mp.weixin.qq.com/s/P6bekEOCbMcHTN_vCnQZ-g