[TOC] # 概述 ## 背景 过去的产业新城开发模式大都是在政府的领导下，土地、资金、劳动力等要素从外部聚集到了城镇内，而忽视人民的发展需求、城镇工业支持和公共服务，导致人、产业和城镇发展不平衡。在新型城镇化进程中，应该把人放在第一位，充分发挥市场的决定性作用，规范政府的指导作用。努力构建一个基于内生力量、人力资本、产业和市场驱动整合的内生机制。  新城镇化背景下人产城的一体化机制 一是通过要素和产品市场实现人与产业的融合。一是就要素市场而言，人为产业提供了一定数量的劳动力，如物质资本、人力资本、土地以及其他生产要素。而产业为人提供就业保障和相应的收入，如工资、利息、租金等，并可通过“干中学”促进人力资本的积累，进而为产业结构升级做好铺垫；二是就产品市场而言，一方面人们通过购买商品来满足自身需求、刺激消费，从而促进产业的发展；另一方面产品市场可以增加人在教育、培训和健康等方面的消费，从而提高自身人力资本。 二是通过要素和产品市场实现人与城镇的融合。城镇在要素市场和产品服务市场上征税获得资金，从而可以加大对教育、医疗等方面的投入，为人提供教育、医疗等基本福利，如学校、医院、银行等。 三是通过要素市场实现产业与城镇的融合。城镇通过创新的制度安排来规范和引导生产要素的流动及其合理配置，为产业的发展提供基础设施和公共服务;而产业可以为城镇提供物质基础，通过生产要素的重组促进技术创新，从而提升城镇的竞争力和活力。 从长远来看，人、产、城一体化的关键在于人力资本积累、技术创新和制度改革等内生动力的形成和运作。其中，人是应该放在第一位的。 ## 定义：什么是产城融合 “产”指产业集聚，“城”指城市功能集聚，产城融合必须以产业促进人口集聚和城市转型，以城市实现“人”的城镇化，产城融合发展是产业、城镇、企业、人四者之间依靠土地和交通等基本要素而形成的相互作用的区域网络系统。 # 规划 ## 【深圳实践】龙岗区产城融合发展研究系列规划 https://mp.weixin.qq.com/s/Cau-EcKP2X89bhQ-4VOxxA # 案例 ## 产城融合案例研究之幕张新城 https://mp.weixin.qq.com/s/p_B7p8l81frVAvF9-omPyw # 微信文章 ## 【文章精选】2016年第5期| 石忆邵| 产城融合研究：回顾与新探 https://mp.weixin.qq.com/s/3bctYxoKdM2ewm5gGzrbKw ## 【存实产城】产城融合专题研究（一）——政策解读篇 https://mp.weixin.qq.com/s/rJfn2JTaWOR5cmW4NAyh_g ## 【存实产城】产城融合专题研究（二）——发展分析篇 https://mp.weixin.qq.com/s/5vS8a7xslZOpA-dAWLZCXA ## 【产城融合】案例分析：园区产城区融合发展 https://mp.weixin.qq.com/s/bJ8e67mFl07oGAu2dlVTwQ ## 高质量发展要求下“产城融合”的模式及实施路径研究 ——以紫竹高新区为例 https://mp.weixin.qq.com/s/Cc5lLJK3AULtPI_bG-DzJA ## 【国家级新区产城融合研究报告系列1】国家级新区产城融合发展现状研究 https://mp.weixin.qq.com/s/BeJ0HmlKwlietB-MbGZtFg ## 【国家级新区产城融合研究报告系列2】国家级新区产城融合的理论与实践 https://mp.weixin.qq.com/s/9FqZ3ZMi2AoFrSGe_dmN5Q ## 【国家级新区产城融合研究报告系列4】国家级新区产业发展策略 https://mp.weixin.qq.com/s/TeDRtlGS8b6gRUBAKYGY5Q ## 【国家级新区产城融合研究报告系列5】国家级新区管理与开发策略 https://mp.weixin.qq.com/s/8rh5rcHSamYCIQG94o-ttw ## 【国家级新区产城融合研究报告系列6】国家级新区产城融合的保障措施 https://mp.weixin.qq.com/s/guOStOJGnXOq-bVxB6dDhw ## 【国家级新区产城融合研究报告系列7】国家级新区产城融合的测量与评价 https://mp.weixin.qq.com/s/6bQr5s9V9YYCSNca3OFx6A ## 【国家级新区产城融合研究报告系列8】国家级新区产城融合评价方法与应用 https://mp.weixin.qq.com/s/fnI7ZePkG5F-fq9HgV9SBA