[TOC] # 概述 ## 海绵城市定义 **海绵城市**　是通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。 《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》提出，通过海绵城市建设，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，将70%的降雨就地消纳和利用。到2020年，城市建成区20%以上的面积达到目标要求；到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求。 ## 海绵城市溯源 2012年4月，在《2012低碳城市与区域发展科技论坛》中，“海绵城市”概念**首次**提出； 2013年12月12日，习近平总书记在《中央城镇化工作会议》的讲话中强调：“提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来，优先考虑更多利用自然力量排水，建设自然存积、自然渗透、自然净化的海绵城市”。 2014年10月，住房和城乡建设部编制并发布了《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建（试行）》，中国加入建设海绵城市的行列。 2015年1月，财政部、住房城乡建设部、水利部发布了《关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》， 2015年7月，住房城乡建设部印发《海绵城市建设绩效评价与考核办法》，启动了我国海绵城市建设工作。2015年10月，国务院办公厅印发了《关于推进海绵城市建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），明确海绵城市建设是城市发展的方式，并确立了未来我国推进海绵城市建设工作目标和基本原则，是我国推进新型城镇化建设的一个重要行动纲领。 从2015到2016年短短两年间，中国多达30个城市开始试点海绵城市的建设与研究，包括北京、上海、天津和深圳等一线城市。 2017年3月5日中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议上，李克强总理政府工作报告中提到：统筹城市地上地下建设，再开工建设城市地下综合管廊2000公里以上，启动消除城区重点易涝区段三年行动，推进海绵城市建设，使城市既有“面子”，更有“里子”。 ## 国外相关概念 日本的**雨水贮留渗透计划(LID)** 日本是个水资源较缺乏的国家，政府十分重视对雨水的收集和利用，早在1980年日本建设省就开始推行雨水贮留渗透计划，1992年颁布的"第二代城市下水总体规划"正式将雨水渗沟、渗塘及透水地面作为城市总体规划的组成部分，要求新建和改建的大型公共建筑群必须设置雨水就地下渗设施，要求在城市中的新开发土地每公顷土地应附设500立方米的雨洪调蓄池。1988年还成立了民间组织"日本雨水贮留渗透技术协会"。这些计划、规划和非政府性的组织为日本城市雨水资源的控制及利用奠定了基础,保障了雨水资源化的实施。 英国的**水敏感性城市设计(SUDS)** SUDS系统同样要求尽可能从源头处理径流和潜在的污染源，保护水资源免于点源与非点源的污染。1999年5月，英国更新国家可持续发展战略和21世纪议程，为解决传统排水体制产生的多发洪涝、严重的污染和对环境破坏等问题，将长期的环境和社会因素纳入到排水体制及系统中，建立 了SUDS**(Sustainable Urban Drainage Systems**)系统。主要综合考虑城市环境中水质、水量和地表水舒适宜人的娱乐游憩价值。SUDS系统由传统的以排放为核心的排水系统上升到维持良性水循环高度的可持续排水系统，在设计时综合考虑径流的水质、水量、景观潜力和生态价值等。由原来只对城市排水设施的优化上升到对整个区域水系统的优化，不但要考虑雨水，而且还要考虑城市污水与再生水，通过采取综合措施来改善城市整体水循环。 美国的**LID低影响开发，** LID理念由美国乔治省马里兰州环境资源署于1990年首次提出，用于城市暴雨最优化管理实践(Best Managements Practices)。主要采取分散式小规模措施对雨水径流进行源头控制，核心是通过采用合理的场地开发方式，模拟自然水文条件并通过采取综合性措施，从源头上减少开发导致的水文条件的显著变化和雨水径流对生态环境的影响。融合了经济、环境、发展等元素，是一种基于经济及生态环境可持续发展的设计策略。 澳大利亚的**水敏感性城市设计(WSUD)** WSUD是澳大利亚对传统开发措施的改进，强调通过城市规划和设计的整体分析方法减少对自然水循环的负面影响和保护水生态系统的健康，把城市水循环作为一个整体，将雨洪管理、供水和污水管理一体化。把雨水、供水、污水(中水)管理视为各个环节，相互联系、相互影响、统筹考虑，打破了传统的单一模式，同时兼顾景观和生态环境。 ## 国外海绵城市相关实践 国外对海绵城市建设的探索可追溯到19世纪，大规模的建设始于20世纪70年代。早在1852年，巴黎的城市排水系统就被纳入建设规划之中;1859年，伦敦地下排水系统工程动工，6年后完工，全长2000公里。美国在1972年以前没有内涝防治体系，之后因为合流制的污染和城市内涝等，开始规划建设大排水系统。澳大利亚因为1974年发生大洪水，1975年便开始规划建设城市内涝体系;日本东京于1992年开始建造“地下神庙”，历时15年，耗资30亿美元，终于建成堪称世界上最先进的下水道排水系统。在雨洪管控理念方面，比较成熟的有：美国的低影响开发(LID)，采用源头削减、过程控制、末端处理的方法进行渗透、过滤、蓄存和滞留，防治内涝灾害;英国的可持续发展排水系统(SUDS);澳大利亚的水敏感性城市设计(WSUD);日本城市泄洪系统和雨水地下储存系统。 # 海绵城市设计措施 ## 海绵城市措施六大类：渗、滞、蓄、净、用、排 第一是“渗”。由于我们城市下垫面过硬，到处都是水泥，改变了原有自然生态本底和水文特征，因此，要加强自然的渗透，就是习近平总书记讲的，通过土壤来渗透雨水，这样可以避免地表径流，减少从水泥地面、路面汇集到管网里雨水，可以涵养了地下水，补充地下水的不足，还能通过土壤净化水质，还可以改善城市微气候，从国外的经验看，土壤有一定的含水量后，白天可以适当蒸发，能够调节微气候。所以把渗透放在第一位。 第二是“蓄”，就是把雨水留下来，要尊重自然的地形地貌，使降雨得到自然散落，原来到湖里的还去湖里，原来到沟渠里的还去沟渠。现在人工建设破坏了自然地形地貌后，降雨就只能汇集到一起，形成积水。所以要把降雨蓄起来，蓄也是为了利用，也是为了调蓄和错峰，不然短时间内汇集这么多水到一个地方，就形成了内涝。 第三是“滞”，主要作用是延缓短时间内形成的雨水径流量。比如说，通过微地形调节，让雨水慢慢地汇集到一个地方，用时间换空间。我们城市内的降雨，是按分钟计、按小时计的，这跟大江大河不一样。城市内短历时强降雨，对下垫面产生冲击，形成快速径流，积水攒起来就导致内涝。因此，“滞”非常重要，可以延缓形成径流的高峰。 第四是“净”，通过土壤的渗透，通过植被、绿地系统、水体等，都能对水质产生净化作用。现在城市里的初雨，就是第一次下的雨，是非常脏的，应该蓄起来，经过净化处理，然后回用到我们城市中。 第五是“用”，尽可能利用天上给我们降下来的雨，不管是丰水地区还是缺水地区，都应该加强雨水资源的利用。比如停车场上面下的雨，我们传统的方式是快排，那么，可不可以进行收集净化以后，直接用于洗车，当然是可以的。我们现在浇花浇树要用自来水，既消耗能源、又消耗水资源。我们应该通过渗透涵养，通过蓄把水留在原地，再通过净化把水用在原地。 第六是“排”，有些城市就是因为降雨多了，渗透也渗透不了，用也用不了那么多，所以才导致的内涝。这就必须要采取人工措施，把它排掉。 https://mp.weixin.qq.com/s/ppIJHgUPq60qFT50bC9KCQ ## 24种海绵城市设计措施全图解 https://mp.weixin.qq.com/s/_r1zhhwGVDl8-9IN-U9eOQ # 法规和标准 ## 《海绵城市建设设计标准》DB11/T 1743—2020 https://mp.weixin.qq.com/s/O3SJ21z3jBJjC2wZlUCK_A # 海绵城市专项规划 ## 对海绵城市专项规划的若干认识（上） https://mp.weixin.qq.com/s/cTkfJ1mE-4P6vb6P4rW64A ## 对海绵城市专项规划的若干认识和深圳实践（中） https://mp.weixin.qq.com/s/DTgNhTb4iDRiR7Xf9-yQBA ## 对海绵城市专项规划的若干认识和深圳实践（下） https://mp.weixin.qq.com/s/36CjKnDqUZ8JEYlIXmZviw ## 【辨析】海绵城市vs海绵城市设计 https://mp.weixin.qq.com/s/h-tfMJWkBbaHSdqwaSvQPQ ## 商丘市海绵城市专项规划（2016-2035年） https://mp.weixin.qq.com/s/xMgfMPH4IIZnUHg171QLtw # 导则 ## 海绵城市怎么建？南京在全省率先出台三项“海绵”导则 https://mp.weixin.qq.com/s/UcSS9e4MDB4dYcvRUswD7w # 案例——城市层面 ## 迁安：建设海绵城市 推动城市有机更新 https://mp.weixin.qq.com/s/kcoEIoj_Y6ukwrqVP6DYug ## 海绵城市 遂宁样本 https://mp.weixin.qq.com/s/5tUEaWmSkL1VrSO7-v2zEA ## 海绵城市建设中国新区典范——“贵安样本”出炉 https://mp.weixin.qq.com/s/sgsz2nm_cv8P_Gfv0cEtMg ## 海绵城市︱洪灾过后的新奥尔良如何打造海绵城市典范 https://mp.weixin.qq.com/s/qTt9sJRnGM9FGEGXdWIVgg ## 【海绵深圳】深圳光明新区海绵城市建设实践 https://mp.weixin.qq.com/s/cpsfHYBNHb3IfQQZUIbKQg ## 【海绵费城】美国海绵城市建设经验——费城绿色城市计划 https://mp.weixin.qq.com/s/zN2xN1JBGhs_VssszagT-A # 案例——项目层面 ## 海绵城市︱哥本哈根为何建造能变为池塘的公园 https://mp.weixin.qq.com/s/2Gu2WafTT-WSmRWrQQ1apw ## 20年传承与探索 · 万科云城海绵城市创新实践 https://mp.weixin.qq.com/s/xHZBe3CC9wt5p7NQq07x3Q ## 海绵城市的主力军－雨水花园 https://mp.weixin.qq.com/s/djL20oJkx6oR4OcTd4cz5Q ## 40个海绵城市案例研究 https://mp.weixin.qq.com/s/XrTAB7xLks2EJ-ERRg2bBQ ## 法国马恩河畔莱佩尔勒Perreux河岸 https://mp.weixin.qq.com/s/Gq9_LTpUJKY-u940G31lUA ## 布里斯托尔海滨可持续公共空间 https://mp.weixin.qq.com/s/Gq9_LTpUJKY-u940G31lUA ## 新加坡JTC清洁科技园 https://mp.weixin.qq.com/s/Gq9_LTpUJKY-u940G31lUA ## 德国弗莱堡市扎哈伦广场 https://mp.weixin.qq.com/s/Gq9_LTpUJKY-u940G31lUA ## 金斯敦市水敏性城市设计 https://mp.weixin.qq.com/s/Gq9_LTpUJKY-u940G31lUA ## 海绵城市——国外绿色基础设施与灰色基础设施案例集锦 https://mp.weixin.qq.com/s/YTfidfU_pYK-8kJQUioY2w ## 上海市15个海绵城市建设改造案例分享 https://mp.weixin.qq.com/s/D1YKAmkf9ZU7hEx40MOvMw ## 可复制的海绵城市器官体 | 万科 · 雨水街坊 https://mp.weixin.qq.com/s/lGuOfZ_LEW01BYNZLNeqZQ # 微信文章 ## 期刊精粹 |【2017.5期】海绵城市的建设与评估概念模型构建研究 https://mp.weixin.qq.com/s/SKIVxrh27rHBRBSLzmoAMQ ## 城市水生态系统的修复与重建——海绵城市规划建设理念与关键技术的哲学思考 | 上海城市规划 https://mp.weixin.qq.com/s/TpV-RgrjkncB5L21W7G5Vg ## 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